醫院人群流動量大，易燃易爆物品多,壓力容器和大型電氣設備集中，加之病房樓高層化，住院病人多、行動能力受限。一旦發生火災，極易造成重大人員傷亡、財產損失和重大社會影響。

　　為此,江西省在全國率先頒布實施《醫院消防安全管理規范》地方標準（下稱《規范》），并于8月27日在九江市召開全省宣貫《規范》試點現場會,全面部署醫院消防安全管理達標創建活動，從消防安全管理標準化、標識化、信息化入手，提升全省醫院消防安全管理能力和水平。

　　9月6日下午，記者走進九江市規模最大的三級甲等綜合性醫院——九江市第一人民醫院，只見大到自動消防設施，小到應急疏散指示標志，都是紅底白字統一規格，對設施名稱、使用方法步驟采用了醒目的標識，保證人員在緊急情況下準確規范操作。在醫院問診大樓后的小花園還設有消防文化長廊，長廊展板內容有基本的火災自防自救技能，以及一些消防設施的使用知識。

　　這是九江市推行醫院消防安全管理標識化的一個縮影。該市以貫徹實施《規范》為抓手，以問題為導向，向醫院消防管理頑疾“開刀”。

　　消防設施管理一直是重點單位消防安全管理的短板。九江市消防部門在日常消防監督檢查中，經常發現單位消防設施損壞、失效。雖然基本都聘請了維保單位，但維保質量不容樂觀。在消防部門的指導下，九江市第一人民醫院專門出臺了消防設施維護保養星級服務評定機制，制定了建筑消防設施維護保養質量手冊，對維保的計劃、內容、規程進行了細化，確保提升醫院防范火災的能力。

　　結合危重病患者疏散困難的特點，醫院在住院部的每個樓層均設置了消防應急避難間，為消防危重病患提供逃生空間，同時為消防部隊外攻救人爭取時間。避難間入口處均安裝了甲級防火門，配置了蓄光型自發光疏散指示標識，設有逃生繩、懸掛式逃生梯、過濾式空氣呼吸器、破玻錘、強光手電筒等。避難間的防盜網上還設置了可開啟的活動門，以滿足應急和救援的要求。

　　醫院人員、車輛流動大，如何解決人流、車流與消防安全之間的矛盾，一直是困擾醫院消防安全管理的難題。

　　九江市第一人民醫院將人流通行密集處的常閉式防火門改造為常開式防火門，一旦遇有火警，門后的電磁系統自動斷電，防火門自動恢復關閉狀態，解決了醫院人流通行與防火隔離之間的矛盾。針對車輛亂停亂放堵塞消防通道的問題，醫院采取人車分流、電瓶車集中管理等措施，將所有機動車輛全停入地下車庫，修建了2處電動車、摩托車停車棚并安裝了充電樁方便車主，有效地解決了這些問題。

　　為了提高人防能力，九江市消防部門會定期為醫院的員工進行消防培訓和實地安全疏散演習。如今，醫院已經擁有一支義務消防隊，醫院保衛科副科長黃鵬告訴記者：“義務消防隊現在人數規模已經達到了100多人，他們當中有醫生護士以及各部門的工作人員。”

　　物聯網技術提升監管效能

　　當天，在九江市第一人民醫院門診大廳的室內消火栓旁，正在開展消防安全巡查的保衛科人員劉通發如往常一樣，對消火栓檢查維護后，取出箱內的登記卡進行記錄。然后拿出手機掃了掃左上方的物聯網傳感器，巡查信息很快就提交到醫院管理人員和消防部門相關人員的電腦、平板電腦和智能手機終端。

　　管理手段信息化，是九江市創新醫院消防安全管理的又一舉措。在消防部門的指導下，醫院通過安裝“防消聯勤物聯網信息系統平臺”，大大緩解了日益增加的防火壓力。該平臺通過射頻技術識別NFC標簽，將定制的NFC傳感器固定在各個樓層的巡檢部位，通過NFC手機檢查并提交相關信息。由于巡查記錄是即時發生，沒有開展檢查或者在檢查中有遺漏，系統后臺都會提示，杜絕了以往巡查人員事后補記錄、造假偷懶等現象的發生。

　　九江市公安消防支隊支隊長廖圣福告訴記者：“醫院消防管理人員和消防監督人員依托手機、電腦等通訊終端，無需到場就能動態掌握保安人員防火巡查、消防控制室人員值班等情況，還能實時監測自動消防設施運行狀況，不但方便了醫院開展消防安全管理，同時也減輕了消防部門的工作壓力。”

　　物聯網技術應用于消防領域，大大提升了監管效能。九江市第一人民醫院在消防控制室安裝了攝像頭并接入系統，單位管理人員通過手機和電腦上就能看到消防控制室的值班情況并能回放7天值班記錄。在自動噴淋系統末端試水裝置和頂層消火栓，醫院安裝了水壓超聲波監測裝置，水壓數據實時上傳物聯網系統，可隨時掌握消防水池和消防水箱的水位儲量，消火栓管網和噴淋管網的水壓。當水位、水壓低于警戒設置值，監測系統就會報警并將信號反饋到物聯網終端和消防控制室，極大地提高了工作效率。

　　此外，該系統錄入的數據還對應公安部消防局消防重點單位“戶籍化”管理系統，保障了自查自檢信息與“戶籍化”系統資料一致，實現了日常巡查、檢查情況實時進入“戶籍化”管理系統。

　　我省在全國率先實施醫院消防地方標準

　　近年來，全國醫院火災事故時有發生。2005年12月15日，吉林省遼源市中心醫院發生火災，造成37人死亡；2011年8月24日，上海寶鋼醫院發生火災，造成一名正在手術中全身麻醉的病人死亡；2014年3月16日，湖北黃石醫院發生縱火事故，造成住院部4人死亡。　

　　“這些火災事故深刻反映出當前醫院在消防安全管理中的缺失。”省公安消防總隊總隊長房凌春說，“這些火災事故的起火原因各有不同，但存在一些共性，暴露出部分單位對消防安全管理工作重視不夠、投入不足；醫院管理者和醫護人員消防安全意識薄弱、自救能力不強；建筑設計存在先天缺陷、消防安全管理能力弱等突出問題。”

　　針對存在的問題，今年5月，江西省公安消防總隊聯合省衛計委在全國率先頒布實施《醫院消防安全管理規范》地方標準，對醫院各類人員消防安全職責、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、消防宣傳、滅火與應急救援預案的制定和演練等進行了明確。

　　據省公安消防總隊防火監督部部長肖純棟介紹：“該《規范》在編制過程中借鑒其他相關法規和標準的經驗，明確了消防安全管理標準化、標識化、信息化的要求，具有一定的先進性。如提出醫療建筑設置消防應急避難間，作為應急避險、中轉疏散和等待救援的臨時避險區域；強調根據建筑特點、火災危險性和人員疏散能力分別制定應急疏散預案，提出了單項演練和綜合演練的概念。”

　　全面推廣九江試點經驗

　　圍繞《規范》的實施宣貫，兩部門聯合制定醫院消防安全教育培訓計劃，根據醫院的規模、性質和消防安全特點，分類指導培訓2萬余人。印制《規范》4萬余份，發放至全省2000余家醫院（衛生院）貫徹實施。組織開展消防安全專項檢查，摸清轄區醫院的消防安全狀況，依法督促整改火災隱患；對醫院自身難以整改的重大火災隱患，及時提出整改方案報請當地政府協調解決；對確實無法達到要求、長期非法經營的醫院，責令其停業整頓或依法予以取締。今年以來，共檢查醫院（衛生院）2052家，發現火患3289處，消除火患2537處，省政府掛牌重大火災隱患2家。

　　同時，省衛計委、省公安消防總隊聯合下發文件，部署開展醫院消防安全管理達標創建活動，全面推廣九江市試點經驗，制定完善12項規章制度，解決“職責不清”的問題；嚴格落實行業規范，解決“管理失范”的問題；組織開展培訓演練，解決“能力不足”的問題，切實加強和改進醫院消防安全工作。

　　“在醫院消防安全管理試點工作中，有許多好的經驗做法，有一些經驗做法甚至是用生命和血的代價換來的。我們要進一步固化推廣，不斷深化醫院消防安全管理達標創建成果，促進醫院消防安全管理工作的長遠發展。”省衛生計生委副主任曾傳美如是說。