中華人民共和國公安部

關于認真貫徹落實孟建柱同志重要指示精神

深入推進消防工作社會化有關重點工作的通知

公消[2011]351號

各省、自治區、直轄市公安消防總隊，警官培訓基地，昆明消防指揮學校：

最近，國務委員、公安部部長孟建柱同志先后出席熱心消防公益事業暨多種形式消防隊伍建設先進集體先進個人座談會、考察河南省消防網格化管理工作，專門指出要加強和創新社會消防管理，整合資源、健全機制，廣泛動員社會各方力量參與消防工作，鼓勵支持社會各界人士積極投身消防公益事業，大力發展多種形式消防隊伍，深入推進消防工作社會化，進一步提升全社會防控火災的能力和水平。推進消防工作社會化，是孟部長對消防工作的一貫要求，一直強調要從體制機制創新上研究謀劃消防工作，借鑒國外先進經驗，加強社會消防管理創新，努力推動形成“全民消防”局面。為認真貫徹落實孟部長重要指示精神，現就深入推進消防工作社會化的有關重點工作要求通知如下：

一、牢固樹立消防工作社會化的發展理念

二、大力推進消防公益事業發展

三、大力發展多種形式消防隊伍

四、大力規范發展社會消防技術服務

社會消防技術服務是消防工作社會化的重要內容，對于提升社會防控火災能力意義重大。當前我國消防技術服務行業尚處發展的初期階段，存在著相關法律法規不健全和一些地方管理混亂、從業人員素質偏低、技術服務質量不高等突出問題。各地消防部門要責無旁貸地擔負起推動社會消防技術服務行業規范發展的管理職責，按照“分類指導、分步實施、重點推進”原則，加快培育發展和規范消防技術服務行業。要進一步完善建設工程消防驗收前消防設施檢測制度，細化檢測項目，規范檢測行為，提高檢測質量；要建立實施建筑消防設施維修保養制度，合并建筑消防設施年度檢測內容和要求，由單位委托消防專業技術機構統一實施消防設施檢測維修保養、出具年度檢修報告，單位應當將檢修報告送轄區公安消防部門備案，并在明顯位置或消防控制室張貼年度檢修合格標志；要推動消防安全咨詢評估行業發展，加強制度研究和行業培育，試行開展區域火災風險評估、單位消防安全評估等業務；要鼓勵有條件的地區開展消防安全監測（遠程監控）業務，實現省域內統一管理。要加強對消防技術服務機構的監管，地方立法已明確由省級公安消防部門實行行政許可管理方式的地區，要積極探索有效管理模式，建立健全管理制度，嚴格依法監管；尚未明確行政許可管理或未納入消防監管的地區，要積極參照上海等地依托消防協會開展行業自律的做法，促進有序管理和規范發展。

各地貫徹落實情況，請及時報部消防局。

公安部消防局

二?一一年十一月二十四日

抄報：孟建柱部長，劉金國副部長。

抄送：本局領導，各處、室。

各消防研究所，消防產品合格評定中心。

承辦人：司戈、金泰來、張國慶                                       校對：張明燦、王寶偉

認真學習孟建柱部長講話精神

努力建設現代化公安消防鐵軍

公安部消防局局長  陳偉明

一、建設現代化公安消防鐵軍的內涵豐富、意義重大

二、建設現代化公安消防鐵軍面臨的挑戰

三、落實孟建柱部長指示精神的初步考慮

5、要在提高裝備和火災防控科技水平上下功夫，探索推行城市消防遠程監控、家庭防火報警等技防手段，提高火災預警能力。