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移動通信消防設施維護管理規定

發布時間:2014-01-15 00:00:00

目   錄

第一章  總則                                          3
第二章  一般規定                                      4
第三章  消防設施的維護                                7
第四章  維護保養企業的管理                            16
附件一  術語和定義                                    20
附件二  維護保養記錄表                                21
附件三 《消防設施維護保養企業資格認證申請書》         29

 

 

 

 

 


第一章 總  則
第一條 為規范和加強中國移動通信集團公司的消防安全管理,確保移動通信建筑消防設施的完好有效和正常運行,降低潛在的火災風險并防止火災的發生,根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、《建筑消防設施的維護管理》(GA587-2005)、《建筑消防設施檢測技術規程》(GA503-2004)制定本規定。
第二條 本規定適用于中國移動通信集團公司的通信生產局房、通信生產綜合樓、通信客服用房、生產管理用房、營銷渠道用房、移動通信基站等移動通信建筑內消防設施的維護管理。
第三條 移動通信建筑內消防設施的維護管理,除應符合本規定的要求外,尚應符合國家現行有關標準的規定。
第四條 因違反本規定的要求而導致事故和損失的,應追究相關領導和失職人員的責任。
第五條 安全管理部門是移動通信建筑消防設施維護管理工作的主管部門,并履行以下職責:
(一)貫徹落實國家和集團公司有關消防設施維護管理的標準和規定,建立本企業消防設施維護管理制度和工作流程,制定消防設施維護工作計劃。
(二) 根據本規定的要求選擇適當的消防設施維護保養企業并簽訂維護保養合同。
(三)負責消防設施維護資金的申報、使用和管理。
(四)檢查消防設施的運行和維護情況,監督、考核維護保養企業。
(五)依據本公司制定的消防設施維護管理制度,對違反規定的部門和個人進行處罰。
(六)建立并及時更新消防設施維護管理檔案文件。
第六條 本規定的解釋和修改權屬于中國移動通信集團公司。

第二章 一般規定
第七條 移動通信建筑內的消防設施投入使用后即應保證其處于正常運行和監控工作狀態,不得擅自斷電、停運或長期故障工作,并按照本規定對下列消防設施進行維護管理:
(一)火災自動報警及消防聯動控制系統;
(二)吸氣式火災探測報警系統;
(三)自動滅火系統;
(四)室內外消火栓系統;
(五)防煙排煙與通風空調系統;
(六)防火門及活動式防火分隔設施;
(七)火災應急照明和疏散指示標志系統;
(八)消防電梯、消防通訊設備及火災應急廣播系統;
(九)消防供電和配電系統;
(十)消防供水系統;
(十一)建筑滅火器;
(十二)疏散樓梯、疏散走道、疏散門。
第八條 移動通信建筑消防設施應由具備消防專業資質的企業進行維護保養,從事維護保養的人員,應經過消防部門專業考試合格,持證上崗,并應持有所維護保養的自動報警、氣體滅火等設備供應商發放的培訓合格證書。
第九條 移動通信建筑消防設施應按照本規定中的維護周期、檢查內容及檢測方法的要求進行維護保養,并填寫相應的檢查記錄表格。
第十條 應建立消防設施故障報告和故障消除登記制度,發現設備故障或非正常狀態,應及時組織檢測和修復。因故障、維修等原因,需要暫停系統的,需經單位安全管理部門批準,并采取有效措施確保安全。
第十一條 消防設施維護保養企業在接到故障申報后,當場有條件解決的應當立即解決;沒有條件當場解決的,應當在24小時內解決;需要由產品供應商解決的,不影響系統正常工作的應當在7個工作日內解決,影響系統正常工作的應當在3個工作日內解決。
第十二條 消防設施維護保養企業應對維護保養工作負責,消防設施在發生火災時不能正常使用并由此造成不良后果的,應追究維護保養企業的責任。
第十三條 合用、租用移動通信建筑內的消防設施維護,應在租用協議或委托維護協議中明確消防設施維護的主管單位及責任,確保消防設施的正常運行。消防設施維護工作的主管單位應按時向我公司安全管理部門提交消防設施的檢測和運行報告,并承擔由于消防設施不能正常運轉而造成損失的賠償責任。
第十四條 消防設施的維護要求:
(一)消防設施的維護包括日常檢查、定期維護和年終檢測。日常檢查由專業維護保養企業或消防值班人員進行,定期維護和年終檢測由專業維護保養企業承擔。
(二)移動通信基站內的消防設施每季度至少應進行一次巡檢。
(三)消防控制室的設備應24小時監控,確保及時發現并處置故障和火災報警。消防控制室應配備專職值班人員,每班不少于2人。消防控制室值班人員應經過消防部門培訓合格后持證上崗。
(四)對消防設施出現的問題應及時處理,暫不能處置的應在規定的時間內修復。
(五)消防設施維護企業應每年提供消防設施的年終檢測報告,綜合評價消防系統的性能及改進措施,并報安全管理部門確認。
(六)每年由具備檢測資質的單位對通信生產局房、通信生產綜合樓、通信客服用房、生產管理用房至少進行一次消防設施檢測,對不合格項及時進行整改。安全管理部門可采取邀請第三方檢測等方式對維護保養工作進行評估。
(七)消防設施的維護和檢測,應保障通信生產設備的安全,不得影響通信生產設備的正常運行。
第十五條 消防設施維護的測試方法和技術要求:
(一)消防設施維護的周期性檢測應依照《建筑消防設施檢測技術規程》(GA503-2004)的相關規定進行。
(二)消防設施維護的檢測工具和設備,可參照《消防監督技術裝備配備》(GA502-2004)有關消防設施檢測裝備的要求配置。
第十六條 應建立消防設施維護管理檔案,檔案應包含的內容:
(一)消防設施驗收文件、消防產品及系統使用說明書、系統調試記錄等原始技術資料;
(二)消防值班室的值班記錄、設備運行記錄;
(三)消防設施檢查記錄、故障處理登記;
(四)年終檢驗報告。
第十七條《消防設施日常檢查表》的存檔時間不應少于1年。《消防設施定期維護表》和《消防控制室值班記錄》的存檔時間不應少于3年。《消防設施故障處理登記表》和《消防設施年終檢測報告》的存檔時間不應少于10年。
第十八條 超過生產企業規定使用年限的消防設施必須進行更換。

第三章 消防設施的維護
第十九條 火災自動報警及消防聯動控制系統
(一)日常查看火災報警探測器、手動報警按鈕、火災警報裝置的外觀和運行狀態;查看火災報警控制器、區域顯示器、CRT圖形顯示器的運行狀態,每季度完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每月對火災報警探測器、手動報警按鈕做報警功能試驗,檢查火災報警控制器的火災和故障聲光報警功能、火警優先功能、打印機打印功能、火災顯示盤和CRT顯示器的信息顯示功能,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每季度選擇部分回路進行報警控制系統模擬聯動試驗,檢查探測器、火災報警控制器的各項功能以及對聯動設備的控制和顯示功能,試驗探測器數量不應少于總數的25%;每季度要分別采用自動控制和手動控制的方式檢查聯動消防設備的啟、停以及報警控制器上反饋信號的顯示功能;每季度對消防設備電源進行1~3次主、備電源間的自動切換,填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(四)每年對火災自動報警系統進行一次系統模擬聯動試驗,檢測聯動控制和顯示功能,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄試驗情況。
(五)火災報警探測器投入使用兩年后應進行清洗,以后每隔三年進行一次清洗并粘貼清洗標識。
(六)消防控制室的值班人員應日常查看報警控制器的顯示數據,及時發現并處置故障和火災報警;檢查火災報警控制器火警和故障報警功能及其自檢、消音、復位等功能;每季度應對集中報警控制器和區域報警控制器的電源、消防聯動機柜電源至少進行一次檢驗,查看主備電源自動切換及備用電源自動充電功能;消防控制室值班人員每天應如實填寫《消防控制室值班記錄》(表四)。
第二十條 吸氣式火災探測報警系統
(一)日常查看探測器和顯示器運行狀態;用監控管理軟件檢查遠程聯網各分支系統的運行狀態,每周完成對全部設備的查看,并填寫《吸氣式火災探測報警系統檢查記錄》(表五)記錄查看情況。
(二)每月檢查電源工作狀態,試驗主備電源自動切換功能;檢查采樣管網是否松動、傾斜、破裂,采樣孔是否有明顯的灰塵積累或堵塞;通過編程器或監控管理軟件查看火災報警和故障報警記錄、原始氣流及各采樣管氣流百分比讀數以決定是否要對采樣管和采樣孔進行清洗,填寫《吸氣式火災探測報警系統檢查記錄》(表五)記錄檢查情況。
(三) 每季度使用加煙器對每條采樣管的任一采樣孔做一次煙霧試驗,檢查探測器的性能以及相關的報警聯動功能,查看顯示器、編程器和監控管理軟件的報警信息顯示,并填寫《吸氣式火災探測報警系統測試記錄》(表六)記錄檢測情況。
(四)每年對吸氣式火災探測報警系統做全面的系統測試,通過煙霧試驗檢查吸氣式感煙探測器各項功能及其采樣管網整體性能,并填寫《吸氣式火災探測報警系統測試記錄》(表六)記錄檢測情況。
(五)通過編程器或監控管理軟件每年至少對每個探測器的過濾器進行一次檢查以決定是否需要更換過濾器,并填寫《吸氣式火災探測報警系統檢查記錄》(表五)記錄檢查情況。
(六)每年至少對每個探測器的采樣管和采樣孔進行一次清洗作業,并填寫《吸氣式火災探測報警系統測試記錄》(表六)記錄檢測情況。
(七)每年做一次煙霧傳輸時間測試,記錄每條采樣管的煙霧傳輸時間;檢測每條采樣管的煙霧報警功能、遠程聯網功能以及監控中心對火災、故障報警和相關的文字圖形信息的顯示功能,并填寫《吸氣式火災探測報警系統測試記錄》(表六)記錄檢測情況。
第二十一條 自動氣體滅火系統
(一)日常檢查自動氣體滅火系統滅火劑儲存容器、選擇閥、高壓軟管、集流管、閥驅動裝置、管網與噴嘴等系統部件外觀有無機械損傷、銹蝕和鍍層脫落,如存在缺陷,應及時更換。檢查電磁閥與控制閥的連接導線是否完好,端子是否松動或脫落。每周完成對全部設備的檢查,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄檢查情況。
(二)每月檢查自動氣體滅火系統的滅火劑儲存容器壓力或重量,若壓力損失超過設計值的10%或重量損失超過設計值的5%時,應予以填充或更換;檢查氣體滅火保護區內報警系統、氣體滅火控制盤、緊急啟動停止裝置、聲光報警裝置的運行狀態;查看管道和噴嘴是否完整無損,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每年對氣體滅火系統進行兩次全面檢測和聯動試驗。在各防護區進行探測器模擬煙溫報警聯動,檢查氣體滅火系統自動和手動控制啟、停的可靠性,報警及延時的準確性和各報警控制裝置、電磁閥動作的靈活性以及消防控制室的反饋信號顯示功能等,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十二條 自動噴水滅火系統
(一)日常檢查自動噴水滅火系統狀態和使用環境,重點檢查系統組件包括各類閥門、報警閥組、噴頭、管道、供水設施等設備外觀有無損壞、銹蝕、滲漏,系統工作環境或保護對象是否正常等;檢查噴淋泵控制柜的控制方式是否為自動運行方式;檢查末端試水裝置的壓力值是否滿足設計要求。每季度完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每季度應對自動噴水滅火系統的部分管網進行檢查,通過末端試水裝置進行放水試驗,查看閥門的開啟性能和密封性能,水流指示器、壓力開關、延時器、水力警鈴及噴淋泵的狀態以及火災報警控制器上顯示的報警或動作響應,填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每年至少對自動噴水滅火系統進行一次試驗,檢測從供水管道至系統組件的全部功能,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十三條 室內外消火栓系統
(一) 日常查看室內消火栓、消火栓按鈕、室外消火栓、消防水泵接合器及標志,對被圈占、埋壓、損壞、挪用的設備,一經發現及時恢復,每月完成對全部設備的查看并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每月對消火栓及其供水管道進行檢查,及時清除消火栓周圍的雜物;檢查消火栓有無生銹漏水現象,栓口的橡膠墊圈等密封件有無損壞或丟失,消火栓的閘閥開啟是否靈活,必要時應對閥桿加潤滑油;檢查室內消火栓箱內的水槍、水帶、啟泵按鈕等設備是否完好,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每年檢查各消火栓的出水情況,確保正常水壓狀態,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
(四)設置在通信機房內的消火栓,應做封閉處理。
第二十四條 防煙排煙與通風空調系統
(一)日常查看機械防、排煙系統組件有無損壞、銹蝕的現象,正壓送風口、機械排煙風口及其現場手動開啟裝置是否被遮擋,每月完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。。
(二)每月手動開啟、關閉正壓送風口、排煙風口,防火閥,對每個防煙(或正壓送風)分區進行動作試驗,檢驗其靈活性和密封性,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每季度測試機械防、排煙系統手動、自動啟動功能及空調防火閥的關閉功能,檢測各組件的運行狀態,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(四)每年進行模擬報警試驗,啟動正壓送風機、排煙風機,開啟正壓送風口和排煙風口,關閉空調和防火閥,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十五條 防火門及活動式防火分隔設施
(一)日常查看防火門、電動防火門、防火卷簾門是否處于正常的開啟或閉合狀態,外觀是否完好,及時清除上述設備附近影響其正常關閉和開啟的障礙物,每周完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每月對防火門啟閉功能、防火卷簾門升降功能的手動啟動、電動啟動及機械應急啟動做控制試驗,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每半年對防火門的鉸鏈、閉門器及防火卷簾的軌道、卷門機軸進行潤滑保養。
(四)每年通過報警聯動,檢查電動防火門的開啟或關閉功能、防火卷簾門的升降功能以及動作信號的反饋顯示,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十六條 火災應急照明和疏散指示標志系統
(一) 日常查看火災應急照明和疏散指示標志外觀,每周完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二) 每月手動切斷市電,檢查應急照明燈和疏散指示標志的啟動,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三) 每年通過報警聯動對應急照明燈和疏散指示標志等進行功能和安全性檢查,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十七條 消防電梯、消防通訊設備及火災應急廣播系統
(一)日常查看消防電梯的緊急按鈕外觀;查看消防電話主機、座機和電話插孔以及對講機外觀有無拆卸、改動、破損和脫落;查看應急廣播功放、音源及揚聲器外觀是否完好,接線有無松動、破損和脫落。每周完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。。
(二)每月檢查迫降按鈕的控制功能;使用主機、分機(包括插孔手柄電話)進行雙向呼叫通話試驗,檢查電話主機功能和通話質量;檢查對講機功能和通話質量;檢查手動選層廣播和廣播強制切換功能,檢查揚聲器廣播質量和音量,填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每年通過報警聯動,檢查電梯迫降功能和消防廣播自動切換功能;對消防通訊設備進行一次全面的通話檢測,并填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十八條 消防供電系統
(一)日常查看消防專用配電柜、開關柜及消防用電設備雙電源末端切換箱是否處于正常的工作狀態。查看備用電源(EPS、UPS、自備發電機)的外觀,查看自備發電機的儲油量是否符合設計要求,每月完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每季度檢查消防用電設備處雙電源末端切換裝置能否正常自動切換,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況,同時每年在《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第二十九條 消防供水系統
(一)日常查看消防水池、消防水箱、水泵接合器外觀有無損壞、銹蝕、滲漏,啟閉位置是否正常。消防水泵、穩壓泵、增壓泵、氣壓水罐、管網控制閥門等工作狀態是否正常。每周完成對全部設備的查看,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每月檢查消防水池、消防水箱的水位,發現水位不足時及時補充;檢查各類常開、常閉閥門的啟閉狀態是否正常,每臺消防水泵應每隔1~2周進行一次運轉試驗,檢查消防水泵的運行情況,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況,同時每年填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第三十條 建筑滅火器
(一)日常查看滅火器的數量和位置有無改變,其外觀有無損壞、銹蝕,標牌是否清晰,每周完成對全部滅火器的查看并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。
(二)每月逐一檢查滅火器壓力值是否滿足要求,并填寫《消防設施定期維護表》(表二)記錄檢查情況。
(三)每年應委托專業維修單位對所有滅火器進行一次功能性檢測,查看是否存在滅火劑失效、超出規定使用年限的情況,并張貼檢測標志,填寫《消防設施年終檢測報告》(表三)記錄檢測情況。
第三十一條 日常查看疏散通道(含疏散樓梯間、前室、疏散走道、安全出口)是否暢通無阻擋物。發現問題及時清理,并填寫《消防設施日常檢查表》(表一)記錄查看情況。

第四章 維護保養企業的管理
第三十二條 消防設施維護保養企業在中國移動通信集團公司范圍內從事消防設施維護保養工作,需取得中國移動通信集團公司資格認證,并應具備以下條件:
(一)具備獨立法人資格的企業實體,企業注冊資金不少于五百萬元,固定辦公場所面積不少于300平方米;
(二)具有ISO9000質量體系認證;
(三)中國移動通信消防設備供應商名單中的企業或具備壹級消防設施工程專業承包資質和甲級消防專項設計資質的企業;
(四)具有經過培訓的專業消防設施維護隊伍;
(五)對具有良好業績和移動通信建筑消防設施維護經驗的企業予以優先考慮;
(六)具有消防設施檢測維修必要的工具、設備和維修用備品備件;主要維護保養設備應滿足《消防監督技術裝備配備》(GA502-2004)中消防設施檢測裝備的配備標準;
(七)具備對維護人員和消防值班人員進行技術培訓的能力;
(八)參加財產損失及人身保險,每年保額不少于一千萬元人民幣。
第三十三條 取得中國移動通信集團公司消防設施維護資格認證的企業可在省、自治區、直轄市公司范圍內設置代理企業并報集團公司備案,代理企業應具備如下條件:
(一) 具備獨立法人資格的企業實體,企業注冊資金不少于150萬元,固定辦公場所面積不少于30平方米;
(二) 具有ISO9000質量保證體系認證和二級以上消防設施工程專業承包資質;
(三)具有經過培訓的專業消防設施維護隊伍;
(四)對具有良好業績和移動通信建筑消防設施維護經驗的企業予以優先考慮;
(五)具有消防設施檢測維修必要的工具、設備和維修用備品備件;
(六) 經省、自治區、直轄市公司安全管理部門審核認可。
第三十四條 消防設施維護保養企業向中國移動通信集團公司提出維護保養工作資格認證申請,應提供下列材料:
(一) 消防設施維護保養企業資格認證申請書(附件三);
(二) 企業營業執照復印件、企業資信證明及企業概況(包括資金、資質、人員資格和比例等);
(三) 組織工作章程、內部管理規章制度及從事建筑消防設施維護保養服務的質量保證體系文件;
(四) 近兩年來承擔的維護保養工程業績情況;
(五) 消防設施維護責任承諾書。
第三十五條 取得消防設施維護資格認證的企業在出現下列情況時,中國移動通信集團公司將撤消該企業的認證資格:
(一)企業提供虛假申請材料的。
(二)企業破產或倒閉的。
(三)嚴重違反本規定或國家相關規定,不能履行維護職責的。
(四)不出具維護保養報告或出具虛假報告的。
(五)未通過消防部門年審或在年審中弄虛作假、隱瞞真實情況的。
(六)其他違反法律、法規和行業規定的行為。
第三十六條 取得中國移動通信集團公司消防設施維護資格認證的企業應對設置的代理企業履行下列管理職責:
(一)審核代理企業的相關資質及企業運營情況;
(二)監督、檢查、指導代理企業的消防設施維護工作;
(三)每年向中國移動通信集團公司和省、自治區、直轄市公司安全管理部門提供代理企業的工作情況報告并提出改進意見;
(四)對違反本規定,不能履行維護職責的代理企業,取消其代理資格。
第三十七條 中國移動通信集團公司適時公布具備資格認證的消防設施維護保養企業名錄并及時對被撤銷認證資格的企業進行通報。
第三十八條 消防設施維護保養服務費用
(一)移動通信建筑消防設施投入使用后五年內,每年維護保養費用最高不超過消防工程造價的6.0%; 投入使用五年后服務費用隨設備的使用年限可有所增加,維護費用最高不得超過消防工程造價的10%。
(二)符合《關于加強移動通信消防安全管理的指導意見》(中移綜[2001]2100號)中有關標準的移動通信基站應配備消防設施,按照地域分布的不同,每個基站消防設施的維護費用不超過2000元/年。

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